|
|
|
Az AKKORD irányelvei az építész szakmagyakorlással kapcsolatban |
|
A szakma gyakorlása fogadó országban |
|
ford.Rákóczi-Borvendég |
|
Egyezmény a külföldi szakmagyakorlás mikéntjére vonatkozó javasolt irányelvekről |
Munkaokmány
Átdolgozva: 1998. december 10-12.; 1999. július 26.
Az Egyezmény a külföldi szakmagyakorlásra vonatkozó alapelve
Valamely országban a helyi jogi, környezeti, társadalmi, kulturális körülmények és a hagyományok megfelelő ismerete és figyelembe vétele érdekében az ott tervezési jogosultsággal nem rendelkező építész csak helyi építésszel együttműködve nyújthat építészeti szolgáltatásokat. Az együttműködés feltételeit az együttműködő felek az UIA etikai normáinak és a helyi törvényeknek és rendeleteknek megfelelően határozzák meg.
Az Egyezmény a külföldi szakmagyakorlás mikéntjére onatkozó, javasolt irányelvek
Bevezetés
A legtöbb jogrendszerben a szakma gyakorlásához az építész tervezési jogosultsággal vagy működési engedéllyel kell rendelkezzék. A fogadó országbeli szakmagyakorlás esete akkor forog fenn, ha az építész (egyéni vagy társasági
formában) olyan országban nyújt építészeti szolgáltatásokat, vállal építészeti projekt-tervezést, illetve olyan feladatkörök ellátására vonatkozó megbízást
teljesít, ahol, illetve amire nincsen regisztrálva, vagy nem rendelkezik tervezési jogosultsággal, működési engedéllyel.
Az UIA felismerte annak szükségességét, hogy biztosítani kell az építészek mobilitását és azt, hogy külhonban is nyíljék lehetősége szolgáltatások nyújtására.
Az UIA ugyanakkor hangsúlyozza, hogy fel kell hívni a figyelmet a helyi környezeti, társadalmi, kulturális körülmények, valamint az etikai és jogi normák terén való teljes körű tájékozottság fontosságára. Az UIA közgyűlése által jóváhagyott UIA Egyezmény (Akkord) ebből a célból is készült el, és ugyanilyen okból dolgoztatott ki \\\\\\\'\\\\Az építészeti szakmagyakorlás javasolt nemzetközi normái\\\\\\\'
c. dokumentum második változata. Míg az Egyezmény és az ehhez kapcsolódó irányelvek elsődleges célja az építészeti gyakorlat pontos szabályozása és a szakmában követendő normarendszer kialakítása, emellett a dokumentumok meg kívánják könnyíteni az építészeti bizonyítványok külföldi elismerését szolgáló, kölcsönös elismerési megállapodásokat célzó tárgyalások lefolytatását.
Az Egyezmény tudatában van annak, hogy a normák, a szakmagyakorlás valamint a helyi viszonyok tekintetében az egyes nemzeti tagozatok között olyan jelentős különbségek léteznek, melyek tükrözik az UIA szekciók országainak kulturális sokszínűségét. Emiatt az Egyezmény csupán az első lépés az építészek nemzetközi közössége képviselői azon törekvéseinek sorában, amelyek azt célozzák, hogy az építészek mindenhol a társadalmi érdekeket legjobban szolgáló normákhoz és a szakma gyakorlását lehetővé tevő megállapodásra jussanak. Az UIA tudatában van annak, hogy az egyes nemzeti szekcióinak országaiban és ezek a tervezési jogosultságot megállapító hivatalai számára a két- és többoldalú, a kölcsönös elismerési megállapodások céljából folytatott tárgyalások lebonyolítása, majd az ezek eredményeit rögzítő rendelkezések érvénybe léptetése tetemes időt vesz igénybe, továbbá hogy az ilyen megállapodásokkal még nem rendelkezőket az irányelvek és a protokoll meghatározásával is támogatni kell.
A tanácsadói szolgáltatásokkal kapcsolatosan az UIA érvényben levő Etikai kódexe már kimondja, hogy \\\\\\\'a külföldről érkezett tanácsadók fel kell vegyék a kapcsolatot a projekt országának tanácsadóival vagy a szakma egyéb képviselőivel, és azokkal együtt kell működjenek.\\\\\\\'
Az Egyezménynek a külföldi szakmagyakorlással kapcsolatban kidolgozott alapelvei azt célozzák, hogy olyan jövőképet vázoltassék fel, ahol a kölcsönös elismerési megállapodások léte - ellentétben a jelen helyzettel, amikor az ilyenek
még ritkaság számba mennek - természetessé válik. A következőkben bemutatott, irányadó protokollt azon UIA tagszekciók elfogadására számára javasoljuk, amelyek az építészek külföldi szakmagyakorlásának elismertetésére eljárási rendet kívánnak kidolgozni.
A külföldi szakmagyakorlás irányelvei
1998. március 6.
Átdolgozva: 1998. július 16., 1998. december 10-12., 1999. július 26.
Az UIA nemzeti szekcióinak a jelen protokollt jóváhagyó illetékesei megállapodtak abban, hogy az építészek szakmai okmányainak kölcsönös elismerését és külföldi
használatának lehetővé tételét célzó, két- és többoldalú kölcsönös elismerési megállapodásokért folyó tárgyalások kereteit az \\\\\\\\\\\\\\\"UIA Egyezmény az építészeti szakmagyakorlás javasolt nemzetközi normáiról\\\\\\\\\\\\\\\" (a továbbiakban: az Egyezmény) határozza meg.
Az UIA Egyezmény és a kapcsolódó irányelvek annak figyelembe vételével kívánják a nemzetközi szakma gyakorlás alkalmas normáit meghatározni, hogy az UIA nemzeti szekcióinak országaiban mind a hagyományok, mind a
szakmagyakorlás tekintetében jelentősek a különbségek.
Az építészeti szakmagyakorlással kapcsolatos kölcsönös elismerési megállapodások tapasztalata azt mutatja, hogy az ahhoz vezető folyamat során a feleknek először azt kell tisztázniuk, hogy szakmai képesítési rendszereik mely
pontokon mutatnak eltérést, majd ezt követően kell megállapodásra jussanak atekintetben, hogy ezek áthidalásához milyen egyenértékűségi kritériumok rögzítésére van szükség, és milyen eljárás dolgozható ki az építészek szakmai tudásának és készségeinek igazolására. Mindez meglehetősen hosszú folyamat, melynek során minden jogrendszer számára biztosítani kell a lehetőséget arra,
hogy maga határozza meg szakmai normáinak azt a szintjét, melyet kielégítőnek tart mind az emberek egészsége, biztonsága és jóléte, mind pedig kulturális érdeke tekintetében. A szabályozott eljárás során egyazon normák kell érvényesek legyenek az adott területen elismerését kérő hazai és külföldi építészek esetében; egyazon követelményeknek kell megfelelniük ahhoz, hogy az adott jogrendszerben érvényes tervezési jogosultságot kapjanak.
Az UIA tagszekciók illetékes hatóságai ezen protokoll elfogadásával megállapodnak arról, hogy
a) a szakmai felelősséget, biztosítást, bírósági igazságszolgáltatást és más hasonló területet érintő kérdések üzleti megállapodás részét képezik, így ezekben az
építésznek és megbízójának kell megállapodásra jutnia;
b) az építész szakmai magatartására és szakmagyakorlására vonatkozó jogszabályok és törvények, valamint a kötelező biztosítás kérdésének megismerése és a szabályok betartása az építész feladata;
c) az építészeti projekt országában idegen építészek szakmagyakorlására a következők az irányadók:
1. Építész: valamely UIA tagszekció illetékes hatósága által elismert és regisztrált, tervezési jogosultsággal vagy engedéllyel rendelkező (a továbbiakban: tervezési
jogosultsággal rendelkező) szakember. Helyi építész: az építészeti projekt országában tervezési jogosultsággal bíró és ott praktizáló személy. Külföldi építész: az Építészek Nemzetközi Szövetségének valamely tagszekciója által képviselt országban ill. jogrendszer területén tervezési jogosultsággal bíró és szakmáját ott gyakorló személy, aki azonban nem rendelkezik az adott projekt jogrendszerében érvényes tervezési jogosultsággal.
2. Valamely UIA tagszekció illetékes hatósága által elismert építészt minden UIA tagszekció illetékes hatósága építészként ismerjen el. Abban az esetben, ha a működési terület és az ott idegen építész országának illetékes hatóságai nem rendelkeznek kölcsönös elismerési megállapodással, a következő szabályozások érvényesek:
–A saját országukban érvényes tervezési jogosultsággal rendelkező, de a működési területen nem regisztrált építészek elismerése egyénenként, regisztrációja pedig
egyes megbízásokra történjék. Az építész csakis akkor kaphat engedélyt valamely megbízás vállalására, ha együttműködik helyi, tervezési jogosultsággal rendelkező
építészekkel. *
- Külföldi építész nem vállalhat és nyújthat szolgáltatásokat számára idegen működési területen az adott területnek megfelelő illetőségű, helyi építész effektív
közreműködése nélkül. Ez az előírás nem vonatkozik külföldi építészek nemzetközi pályázatokon való részvételére, ha a pályázat feltételeinek eleget tesznek.
2.1. A külföldi építész köteles a nemzetileg elismert, vagy nemzetközileg illetékes hatóságnál igazolni, hogy valamely jogrendszer illetékes hatósága által kiállított, olyan érvényes tervezési jogosultsággal rendelkezik, amely feljogosítja őt az \\\\\\\'építész\\\\\\\' cím viselésére és az adott jogrendszernek megfelelő működési területen való korlátlan szakmagyakorlásra.**
2.2. Amennyiben az építészt olyan projektben való közreműködésre választják ki,
amelyben külföldi építész is részt vesz, a helyi építész haladéktalanul a következő
lépéseket kell megtegye:
a) a szabályozó hivatalhoz nyújtson be a külföldi építész képesítését igazoló
nyilatkozatot,
b) a szabályozó hivatalhoz juttassa el a helyi és a külföldi építész
együttműködéséről szóló dokumentumot,
c) nyújtsa be az együttműködés tárgyát képező projekt leírását, és
d) kérjen olyan bizonyítványt a külföldi építésztől, amelyik tanúsítja azt, hogy az
etikai normák megszegése vagy bűncselekmény elkövetése miatt nem folyik ellene
büntető eljárás.
2.3. A legtöbb építési projekt esetében a helyi építész legyen a dokumentációban
szereplő az az építész, aki felügyeli az építészeti szolgáltatás nyújtásnak, a helyi
építési szabályzat, a jogszabályok és normák által szabályozott vonatkozásait
illetve ezért felel.
2.4. A projektet a helyi és a külföldi építész terveként jegyző hivatalos iratokban
pontosan meg kell jelölni, mely munkarészért melyikük felelős.
2.5. Külföldi szabályozó hivatal kérésére várhatólag az UIA tagszekció helyi
szabályozó hivatala fogja igazolni a külföldi építész státuszát a 2.1. bekezdésben
meghatározott módon.
2.6. A külföldi építész köteles a helyi jogrendszer törvényeit, magatartási és etikai
kódexe előírásait, építésügyi szabályzatait stb. betartva tevékenykedni.
3. Amennyiben két ország illetékes hatóságai kölcsönös elismerési megállapodást
kötöttek, és ez részletesen szabályozza a felelősség és a köz biztonságának
kérdéseit, az építészek együttműködése nem kötelező. Ebben az esetben is
ajánlott azonban hogy az adott országban idegen építész helyi építésszel működjék
együtt a hatékony, magas színvonalú munka és a kulturális szempontok kellő
figyelembe vétele érdekében.
* Michael Peck javasolta ide beszúrni, hogy \\\\\\\'a helyi törvényeknek és
gyakorlatnak megfelelően\\\\\\\'. A szerkesztőbizottság elnöke nem ért egyet a
javaslattal, így ez további vita tárgyát képezi a Bizottságban. A helyi törvényes
szabályozásnak és gyakorlatnak megfelelően a működési terület tervezési
jogosultságot megállapító testületénél bizonyítványait bemutatja és azokat
elfogadják.
** Michael Peck javasolta a 2.3 bekezdés törlését és helyére az alábbi, 2.2
bekezdés beszúrását:
Az egymással együttműködő külföldi és helyi építészek kössenek az UIA etikai
normáinak megfelelő, formális, méltányos megállapodást.
A szerkesztőbizottság elnöke nem támogatja a 2.3. bekezdés törlését, mert
fontosnak tartja a tervezett projekt országában tervezési jogosultsággal rendelkező,
helyi építész felelősségét elismerni, hiszen az ő látja el aláírásával az építési
engedély kérelmezésekor benyújtott dokumentációt és ő felelős azért, hogy a terv
a helyi építési szabályzatnak, jogszabályoknak és normáknak mindenben
megfeleljen. A kérdést a Bizottság tagjainak tárgyalniuk kell.
A külföldi szakmagyakorlás szerkesztőbizottságának tagjai:
James A. Scheeler, elnök
Luis M. Rossi
Carlos Maximiliano B. Fayet
Andreas Gottlieb Hempel
Tillman Prinz
Dato\\\\\\\\\\\\\\\'Hahi Esa Bin Mohamed
Artur Jasinski
Edward D\\\\\\\\\\\\\\\'Silva
Susan M. Allen
|
|
